REGULAMENTUL (UE) 2025/40

PPWR: ce se schimbă pentru ambalaje și deșeurile de ambalaje

Ghid despre Packaging and Packaging Waste Regulation: aplicare, reciclabilitate, minimizarea ambalajelor, conținut reciclat, reutilizare, spațiu gol și cerințe relevante pentru ambalajele industriale.

INTRAT ÎN VIGOARE 11 februarie 2025
APLICABIL ÎN GENERAL DIN 12 august 2026
PAGINĂ ACTUALIZATĂ august 2026
01 · CE ESTE PPWR

Un regulament european pentru întregul ciclu de viață al ambalajelor.

PPWR înseamnă Packaging and Packaging Waste Regulation și este Regulamentul (UE) 2025/40 privind ambalajele și deșeurile de ambalaje.

Regulamentul acoperă ambalajele și deșeurile de ambalaje, indiferent de materialul utilizat sau de originea acestora.

01

Regulament, nu directivă

PPWR stabilește un cadru comun aplicabil la nivelul Uniunii Europene. Se aplică și în România.

02

Toate tipurile de ambalaje

Sunt vizate ambalajele de vânzare, grupate, de transport, pentru comerț electronic și alte categorii definite de regulament.

03

Obligațiile diferă

Cerințele aplicabile depind de tipul ambalajului, material și rolul operatorului economic în lanțul de aprovizionare.

Important

Faptul că PPWR se aplică unei categorii de ambalaj nu înseamnă că toate obligațiile regulamentului se aplică identic tuturor companiilor sau tuturor ambalajelor.

02 · DOMENIU DE APLICARE

Ce tipuri de ambalaje sunt vizate de PPWR?

Regulamentul nu se referă doar la ambalajul aflat direct în contact cu produsul.

01

Ambalaje de vânzare

Ambalajele concepute astfel încât produsul și ambalajul să constituie o unitate de vânzare.

02

Ambalaje grupate

Ambalaje care grupează un anumit număr de unități de vânzare.

03

Ambalaje de transport

Ambalaje utilizate pentru manipularea și transportul produselor și al unităților de vânzare.

04

Ambalaje e-commerce

Ambalaje utilizate pentru livrarea produselor în cadrul comerțului electronic.

ÎN ZONA INDUSTRIALĂ POT FI RELEVANTE:
folie pentru paletizare · benzi de legat · cutii · paleți · lăzi · tăvi · recipiente de transport · materiale de protecție
03 · CALENDAR PPWR

PPWR nu introduce toate obligațiile în același moment.

Aplicarea este etapizată. Pentru fiecare cerință trebuie verificat termenul specific prevăzut de regulament și, unde este cazul, de legislația secundară.

2025
11 FEBRUARIE

Intrarea în vigoare

Regulamentul (UE) 2025/40 intră în vigoare.

2026
12 AUGUST

Aplicarea generală a PPWR

Regulamentul începe să se aplice în general la nivelul Uniunii Europene. Unele obligații au însă termene ulterioare.

2028
ETAPĂ INTERMEDIARĂ

Etichetare și reguli suplimentare

Încep să se aplice cerințe suplimentare prevăzute de regulament, inclusiv elemente ale sistemului armonizat de etichetare.

2030
ETAPĂ MAJORĂ

Mai multe cerințe-cheie devin aplicabile

Printre acestea se află cerințe privind reciclabilitatea, minimizarea ambalajelor, conținutul reciclat pentru anumite ambalaje din plastic, reutilizarea și limitarea spațiului gol.

2035
RECICLARE LA SCARĂ

Evaluarea reciclabilității evoluează

Pentru cerințele relevante intervine și criteriul privind reciclarea efectivă la scară.

2038
RECICLABILITATE

Criterii mai stricte

Cerințele privind performanța de reciclabilitate devin mai restrictive.

2040
OBIECTIVE MAJORATE

Noi niveluri pentru anumite cerințe

Cresc mai multe obiective, inclusiv unele dintre nivelurile minime de conținut reciclat pentru ambalajele din plastic.

De reținut

Anul 2030 apare frecvent în PPWR, dar nu trebuie interpretat ca un termen unic pentru toate obligațiile. Unele termene sunt condiționate și de adoptarea unor acte delegate sau acte de punere în aplicare.

04 · CERINȚE PPWR

Principalele zone reglementate de PPWR

Regulamentul acoperă mai multe aspecte ale proiectării, utilizării și gestionării ambalajelor.

01

Reciclabilitate

Ambalajele trebuie să respecte cerințele de reciclabilitate prevăzute de regulament și de actele tehnice aferente.

02

Minimizare

Greutatea și volumul ambalajului trebuie reduse la minimum necesar pentru a-i asigura funcționalitatea.

03

Conținut reciclat

Pentru anumite ambalaje din plastic sunt stabilite niveluri minime de conținut reciclat.

04

Reutilizare

Pentru anumite categorii și utilizări sunt introduse obiective de reutilizare și reumplere.

05

Spațiu gol

Regulamentul limitează spațiul gol în anumite ambalaje grupate, de transport și pentru comerț electronic.

06

Etichetare

PPWR introduce un sistem armonizat de etichetare pentru a facilita identificarea și sortarea ambalajelor.

07

Substanțe

Regulamentul stabilește cerințe privind anumite substanțe prezente în ambalaje și componentele acestora.

08

Conformitate

Operatorii relevanți trebuie să respecte cerințele aplicabile privind evaluarea și documentarea conformității.

05 · RECICLABILITATE

Ce înseamnă reciclabilitatea în PPWR?

Obiectivul PPWR este ca ambalajele introduse pe piața UE să poată fi reciclate conform criteriilor stabilite de regulament.

Regulamentul face distincție între proiectarea unui ambalaj pentru reciclare și reciclarea sa efectivă la scară. Cerințele sunt introduse etapizat.

DIN 2030 Design pentru reciclare

Ambalajele vor trebui evaluate conform criteriilor de design pentru reciclare stabilite în cadrul PPWR.

DIN 2035 Reciclare la scară

Pentru cerințele relevante intervine și evaluarea reciclării efective la scară.

Reciclabil ≠ conținut reciclat

Reciclabilitatea ambalajului și procentul de material reciclat utilizat pentru fabricarea lui sunt două cerințe diferite în PPWR.

06 · MINIMIZAREA AMBALAJULUI

Mai puțin material, dar cu funcția ambalajului păstrată.

Articolul 10 prevede că, până la 1 ianuarie 2030, producătorul sau importatorul trebuie să se asigure că ambalajul este proiectat astfel încât greutatea și volumul să fie reduse la minimum necesar pentru a-i asigura funcționalitatea.

Minimizarea nu înseamnă simpla alegere a celui mai subțire sau mai ușor material disponibil. Ambalajul trebuie să continue să îndeplinească funcțiile pentru care este utilizat.

Printre criteriile care pot conta:

protecția produsului
rezistența mecanică
transportul și manipularea
stabilitatea încărcăturii
cerințele procesului
caracteristicile materialului
ÎNTREBARE FRECVENTĂ

PPWR stabilește o grosime maximă pentru folia stretch?

Regulamentul nu stabilește în prezent o grosime maximă generală, exprimată în microni, pentru toate foliile stretch. Cerința relevantă este minimizarea greutății și volumului până la nivelul necesar pentru funcționalitatea ambalajului.

07 · AMBALAJE DIN PLASTIC

Ce spune PPWR despre conținutul reciclat?

Pentru anumite ambalaje din plastic, PPWR stabilește niveluri minime de conținut reciclat recuperat din deșeuri de plastic post-consum.

CategoriaȚintă 2030*Țintă 2040
Ambalaje sensibile la contact, cu PET ca principală componentă30%50%
Ambalaje sensibile la contact din alte materiale plastice decât PET10%25%
Sticle din plastic de unică folosință pentru băuturi30%65%
Alte ambalaje din plastic35%65%

* Pentru termenele din 2030 există condiționări legate de intrarea în vigoare a actelor de punere în aplicare relevante. Regulamentul prevede și excepții pentru anumite categorii de ambalaje. Pentru evaluarea unei aplicații concrete trebuie verificat articolul 7 în forma aplicabilă la momentul respectiv.

08 · SPAȚIU GOL
50%

Limită pentru anumite ambalaje umplute.

Pentru ambalajele grupate, de transport și pentru comerț electronic, PPWR stabilește o proporție maximă de 50% spațiu gol.

Obligația este prevăzută pentru 1 ianuarie 2030 sau trei ani de la intrarea în vigoare a actului de punere în aplicare privind metodologia de calcul, oricare dintre date este mai târzie.

Ce se consideră spațiu gol?

Regulamentul precizează că spațiul ocupat de materiale de umplere precum hârtie tăiată, perne de aer, folie cu bule, spumă sau materiale similare se consideră spațiu gol în calculul prevăzut de articolul 24.

09 · AMBALAJE DE TRANSPORT

Folia pentru paleți, benzile de legat și reutilizarea.

Zona ambalajelor de transport este una dintre cele mai relevante pentru procesele industriale și logistice.

Articolul 29 stabilește obiective de reutilizare pentru anumite categorii de ambalaje de transport începând din 2030.

UPDATE 25.02.2026

Clarificare pentru foliile de paletizare și benzile de legat

Comisia Europeană a adoptat o derogare de la cerința de reutilizare de 100% aplicabilă anumitor operațiuni de transport din cadrul aceleiași companii, între companii afiliate sau partenere și anumitor livrări în cadrul aceluiași stat membru.

Derogarea vizează foliile și benzile utilizate pentru stabilizarea mărfurilor pe paleți.

CE S-A SCHIMBAT

Nu se mai aplică obligația specifică de reutilizare 100% în situațiile acoperite de derogare.

CE RĂMÂNE RELEVANT

Obiectivul general de reutilizare pentru categoria de ambalaje de transport vizată de articolul 29 rămâne relevant.

PPWR interzice folia stretch?

Nu. Regulamentul nu introduce o interdicție generală pentru folia stretch. În funcție de utilizarea și clasificarea ambalajului, pot deveni relevante cerințe privind reciclabilitatea, minimizarea, conținutul reciclat sau reutilizarea.

10 · PREGĂTIRE PPWR

Ce poate verifica o companie acum?

Un punct de pornire este inventarierea ambalajelor și identificarea cerințelor aplicabile fiecărei categorii.

01

Inventariază ambalajele utilizate

Tip, material, format, funcție și mod de utilizare.

02

Stabilește rolul companiei

Obligațiile diferă în funcție de rolul operatorului economic.

03

Verifică cerința aplicabilă

Reciclabilitate, minimizare, conținut reciclat, reutilizare, etichetare sau alte cerințe.

04

Verifică termenul

PPWR are o aplicare etapizată și termene diferite pentru diferite obligații.

05

Solicită informațiile tehnice relevante

Verifică documentația disponibilă pentru materialele și ambalajele utilizate.

06

Măsoară situația actuală

Cantitatea de material utilizată și configurația procesului pot deveni date utile pentru analiza ambalajului.

APLICAȚII DE AMBALARE FINALĂ

Ai nevoie de date despre consumul actual de material?

KangooPack poate analiza procesul de ambalare, consumul, materialul și configurația echipamentului. Evaluarea tehnică nu reprezintă o certificare sau o evaluare juridică de conformitate PPWR.

VEZI EVALUAREA TEHNICĂ
11 · ÎNTREBĂRI FRECVENTE

Întrebări despre PPWR

01 Ce este PPWR? +
PPWR este Regulamentul (UE) 2025/40 privind ambalajele și deșeurile de ambalaje. Packaging and Packaging Waste Regulation stabilește reguli comune pentru ambalajele introduse pe piața Uniunii Europene și pentru gestionarea deșeurilor de ambalaje.
02 Când se aplică PPWR? +
Regulamentul a intrat în vigoare la 11 februarie 2025 și se aplică în general din 12 august 2026. Mai multe cerințe specifice devin aplicabile ulterior, inclusiv în 2028, 2030, 2035, 2038 și 2040.
03 PPWR se aplică și în România? +
Da. PPWR este un regulament al Uniunii Europene și se aplică în statele membre, inclusiv România. Obligațiile concrete trebuie însă analizate în funcție de rolul companiei și de tipul ambalajului.
04 PPWR se aplică ambalajelor industriale? +
Da, regulamentul acoperă și categorii de ambalaje relevante pentru industrie și logistică. Cerințele aplicabile diferă în funcție de clasificarea și utilizarea ambalajului.
05 PPWR se aplică foliei stretch? +
Folia utilizată ca ambalaj, inclusiv anumite folii pentru stabilizarea paleților, poate intra în domeniul de aplicare al PPWR. Cerințele concrete depind de utilizarea și clasificarea ambalajului.
06 PPWR interzice folia stretch? +
Nu. PPWR nu stabilește o interdicție generală pentru folia stretch. Pot deveni relevante cerințe privind reciclabilitatea, minimizarea, conținutul reciclat și, în anumite situații, reutilizarea.
07 Există o grosime maximă pentru folia stretch? +
PPWR nu stabilește în prezent o grosime maximă generală, în microni, aplicabilă tuturor foliilor stretch. Regulamentul stabilește cerințe privind minimizarea greutății și volumului ambalajului, ținând cont de funcționalitatea acestuia.
08 PPWR obligă companiile să reducă folia stretch cu un anumit procent? +
Nu există un procent general de reducere a consumului de folie stretch aplicabil fiecărei companii. Cerința de minimizare trebuie analizată în raport cu funcționalitatea ambalajului și cu celelalte prevederi aplicabile.
09 Ce înseamnă minimizarea ambalajului? +
În sensul articolului 10, ambalajul trebuie proiectat astfel încât greutatea și volumul să fie reduse la minimum necesar pentru a-i asigura funcționalitatea, ținând cont de forma și materialul ambalajului.
10 Reciclabil și realizat din material reciclat înseamnă același lucru? +
Nu. Reciclabilitatea descrie posibilitatea ambalajului de a fi reciclat conform criteriilor PPWR. Conținutul reciclat descrie proporția de material reciclat utilizată pentru fabricarea unui nou ambalaj.
11 Toate ambalajele din plastic trebuie să aibă 35% material reciclat în 2030? +
Nu. PPWR stabilește procente diferite în funcție de categoria ambalajului din plastic și include excepții și condiții de aplicare. Pentru categoria „alte ambalaje din plastic”, procentul prevăzut este 35%, însă acesta nu trebuie extrapolat automat tuturor ambalajelor din plastic.
12 Care este limita de spațiu gol? +
Pentru anumite ambalaje grupate, de transport și pentru comerț electronic, articolul 24 stabilește o proporție maximă de 50% spațiu gol. Termenul este 1 ianuarie 2030 sau trei ani de la intrarea în vigoare a metodologiei Comisiei, oricare dată este mai târzie.
13 Folia cu bule și pernele de aer sunt considerate spațiu gol? +
În calculul prevăzut de articolul 24, spațiul ocupat de anumite materiale de umplere, inclusiv perne de aer, folie cu bule, hârtie tăiată sau materiale din spumă, este considerat spațiu gol.
14 PPWR obligă la reutilizarea tuturor ambalajelor? +
Nu. Regulamentul introduce obiective de reutilizare pentru anumite tipuri de ambalaje și anumite situații. Cerințele trebuie verificate în funcție de categoria și utilizarea concretă a ambalajului.
15 Ce s-a schimbat în 2026 pentru foliile de paletizare și benzile de legat? +
Comisia Europeană a adoptat în februarie 2026 o derogare pentru foliile și benzile utilizate pentru stabilizarea paleților, exceptându-le de la cerința specifică de reutilizare de 100% în anumite operațiuni prevăzute de articolul 29. Derogarea nu elimină toate celelalte cerințe PPWR aplicabile acestor ambalaje.
16 PPWR cere Declarație UE de conformitate? +
PPWR include proceduri de evaluare a conformității și cerințe privind documentația pentru operatorii relevanți. Documentele concrete necesare trebuie stabilite în funcție de rolul operatorului și de ambalajul în cauză.
17 Trebuie schimbate toate ambalajele în 2026? +
Nu există o regulă conform căreia toate ambalajele trebuie schimbate automat în 2026. PPWR are termene diferite pentru cerințe diferite. Companiile trebuie să identifice obligațiile aplicabile fiecărei categorii de ambalaj.
18 Ce se schimbă în 2030? +
2030 este un an important pentru PPWR. Devin relevante mai multe cerințe privind reciclabilitatea, minimizarea, conținutul reciclat, reutilizarea, anumite restricții și limite privind spațiul gol. Data exactă trebuie verificată pentru fiecare obligație.
12 · DOCUMENTAȚIE

Surse oficiale pentru PPWR

Pentru interpretarea obligațiilor concrete recomandăm consultarea textului oficial și a documentelor publicate de Comisia Europeană.

Notă privind informațiile de pe această pagină

Materialul are caracter informativ și nu reprezintă consultanță juridică sau certificare de conformitate. Pentru stabilirea obligațiilor aplicabile unei anumite companii sau unui anumit ambalaj trebuie analizate Regulamentul (UE) 2025/40, actele delegate și de punere în aplicare relevante, ghidurile oficiale și situația concretă.

Telefon
0731 371 802
E-mail
online@kangoopack.com
Program
L-V: 08:30 - 16:30
Adresă
Strada Fabricilor nr 5, Alba Iulia
Soluții complete de ambalare finală: de la echipamente performante la consumabile optimizate pentru fiecare industrie. Sprijinim companiile să reducă costurile cu ambalarea și să crească siguranța mărfurilor pe palet.

Newsletter

Abonează-te la newsletter și fii la curent cu ultimele noutăți
newsletter
Copyright © 2026 KangooPack SRL. Toate Drepturile Rezervate.
magnifiercrosschevron-down